Пошаговый план

Проведение общего собрания собственников дома

Инициировать общее собрание собственников () может любой собственник. Можно объединиться в инициативную группу. Если собственники группы имеют больше 10% голосов (т.е. площадь их квартир в сумме составляет более 10% площади всех квартир в доме), они могут потребовать от управляющей компании провести собрание. При голосовании против сноса и лучше провести собрание самостоятельно, так как управляющая компания может оказывать противодействие.

Справочная информация

  1. Форма собрания. Ниже описана процедура для проведения собрания в очно-заочной форме. Это наиболее гибкий вариант, позволяющий сначала собраться и обсудить вопрос, а потом еще несколько дней собирать по квартирам бланки для голосования. Заложите на это достаточно времени — минимум 14 дней.

  1. Кворум. В Жилищном кодексе (ЖК) не сказано о том, что ОСС может решать вопрос о включении или невключении дома в программу реновации. Это пробел. По аналогии с решениями о капитальном ремонте и реконструкции (п. 1 ст. 46 ЖК) решение о включении дома в программу реновации должно требовать минимум 2/3 голосов собственников. Если вы в соответствии с этой инструкцией ставите вопрос о невключении дома в программу реновации, то даже простое большинство будет хорошим результатом. Но для надежности желательно получить 2/3 голосов. По реновации есть специальное постановление — ПП №245.

  1. Порядок подсчета голосов. Учитываются голоса только собственников. ( только в вопросе о реновации — голосуют ещё и наниматели — социальный найм). Если квартира в социальном найме, то голосует город, представителем которого является инженерная служба вашего района. Вес голоса каждого собственника определяется количеством метров его квартиры. Чем больше квартира, тем больше голосов на ОСС.

  1. Цель собрания. Это решение будет полезно в двух отношениях. Во-первых, подготовка к ОСС по вопросу реновации — это хороший способ узнать мнение ваших соседей и убедить их в том, что нельзя соглашаться на снос. Во-вторых, те, кто проголосуют на ОСС против сноса, уже вряд ли будут голосовать иначе на организованных мэрией “учетах” мнения через “Активного гражданина” и МФЦ. В-третьих, если вас все-таки решат снести, этот протокол и приложенные к нему решения с подписями собственников будет главным доказательством в суде, что ваши настоящее мнение не учли. С ним вы можете попытаться оспорить в суде решение о реновации. Храните этот протокол и решения собственников!

Шаги 1-4 желательно делать параллельно.

Шаг 1 — Определиться с порядком информирования собственностиков

Для проведения собрания надо определиться с порядком информирования собственников о собрании.

Варианты информирования:

  1. Заказным письмом;
  2. Под роспись каждому собственнику;
  3. Путем размещения сообщения о проведении общего собрания в общем помещении или иным способом, определенным ранее решением ОСС.

Самый простой способ — третий. Однако если ОСС такое решение не принимало, придется направлять заказные письма или вручать под расписку. Если этого не сделать, решение ОСС не будет считаться легитимным.

Как узнать, принимало ли ОСС решение об информировании собственников в упрощенном порядке? Простой опробованный на практике вариант — обратиться в инженерную службу района.

При возникновении проблем надо будет направить письменный запрос с требованием предоставить копии протоколов решений ОСС за все время.

Шаг 2 — Сформировать список собственников дома

  1. Обратиться в управу и ГУ ИС  Запрашивать надо бумажную и электронную формы списка.
  2. Можно написать запрос от руки и получить распечатку сразу же. Вот пример запроса: https://goo.gl/uLi2ux
  1. Получить этот список в бумажной и электронной формах.
  1. Сверить полученный список с публичными данными о помещениях в вашем доме, доступными на сайте Росреестра. Для этого на странице по указанной ниже ссылке выберите ваш дом по адресу, указав улицу, номер и корпус (при необходимости) дома.

Ссылка для проверки: https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/online_request

Что проверять?

а) Количество объектов. Если их больше, чем в справке из ГУ ИС, значит, надо понять, какого объекта не хватает в списке ГУ ИС и запросить по нему информацию через эту страницу (250 руб. за запрос): https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present

б) Актуальность данных. В реестре указана дата, на которую сформированы данные. Надо выяснить, не переходили ли права на квартиру после этого. Для этого надо открывать каждый объект по кадастровому номеру и на страничке объекта нажимать на пункт “Права и ограничения”. Если видно, что реестр изменялся после даты, на которую сформирован список ГУ ИС, то надо запросить информацию по этому объекту через эту страницу (250 руб. за запрос):https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present

Шаг 3 — Выбрать помещение и дату для очной части ОСС

Управа должна оказывать содействие в проведении ОСС и должна, в частности, предоставлять помещения для их проведения (п. 11.4 постановления Правительства Москвы от 27.07.2010 № 644-П).

Надо согласовать с управой дату, время и место проведения очной части ОСС. Можно сделать неформально, если управа идет на контакт. Если нет, тогда через письменный запрос членов инициативной группы. При необходимости форма запроса будет предоставлена.

Шаг 4 — Подготовить документы для проведения ОСС

  1. Сообщение о проведении ОСС. Форму можно скачать по этой ссылке: https://goo.gl/HvJcbs. Повестка дня в уведомлении должна совпадать с теми вопросами, которые вы выносите на голосование.
  2. Формы решения для собственников. Форму можно скачать по этой ссылке: https://goo.gl/Wgvu3s.

Важно: (а) эта форма включает в себя также вопрос о создании Совета дома и выборе его председателя; желательно включить эти вопросы, если у вас в доме нет Совета и председателя, так как их наличие упрощает взаимодействие с третьими лицами (представителями власти, управляющей компанией); (б) в форме есть предложение вступить в группу вашего дома во ВКонтакте; это удобный способ обмена информацией между собственниками помещений в доме; он упростит вам в будущем принятие решений на ОСС, так как вы сможете сообщить о проведении ОСС через этот быстрый канал связи; для этого вам надо будет создать группу в Фейсбуке.

  1. Разъясняющие материалы. Они пригодятся на очной части собрания, чтобы рассказать пришедшим, почему важно принять определенное решение. Также эти материалы полезны для агитации при подготовке и проведении собрания.

Шаг 5 — Проинформировать собственников дома

Когда? Не позднее чем за 10 дней до проведения собрания.

Как отмечалось в Шаге 1, способ информирования зависит от того, принимало ли ранее ОСС вашего дома решение об упрощенном порядке информирования о проведении ОСС.

  1. Если ОСС принимало такое решение: информировать в порядке, определенном этим решением. Вероятнее всего, разложить по почтовым ящикам сообщения о проведении и формы решения (см. Шаг 4) и развесить сообщения о проведении в подъездах.
  2. Если ОСС не принимало такое решение: направить заказные письма с сообщениями и проведении и формами решений (см. Шаг 4), если не получается вручить эти документы лично. Удобнее всего сначала сделать обход и передать как можно больше сообщений и форм решений под роспись в реестре собственников (в этом реестре надо указать ФИО собственника, квартиру, дату вручения и подпись). Если удастся раздать хотя бы 50% собственников, уже отлично — у вас есть хороший шанс собрать кворум. Оставшимся надо разослать заказными письмами. Дата отправки должна быть не позднее, чем за 20 дней до собрания, чтобы дать собственникам реальную возможность получить письмо.

Важно: вам надо будет сохранить реестр отправки заказных писем и реестр вручения сообщений, — из этих документов вы будете брать информацию о дате получения сообщения об ОСС собственниками в вашем доме. Эта информация прилагается к протоколу ОСС.

Шаг 6 — Собрать решения собственников

Удобнее всего попросить складывать решения в почтовые ящики инициаторов ОСС (это предложение есть в форме решения собственника). Но надо будет также обходить людей по квартирам и собирать решения, так как многие наверняка ничего не сделают, пока к ним не зайдешь.

Шаг 7 — Составить протокол

Когда? В течение 10 дней после даты окончания приема решений собственников.

Это технически сложный документ, к которому установлены довольно жесткие требования приказом Минстроя РФ от 31.04.2014 № 411/пр, который уже частично устарел из-за изменений, внесенных в закон.

По протоколу будут предоставлены дополнительные материалы и пояснения.

Шаг 8 — Оповестить собственников дома

Когда? В течение 10 дней после оформления протокола.

В форме, выбранной на собрании. Самый удобный вариант — путем развешивания информации на информационных стендах и в подъездах и электронной рассылки по адресам эл. почты, которые будут предоставлены собственниками.

Шаг 9 — Оповестить управляющую компанию

Когда? В течение 10 дней после оформления протокола.

( протоколы по вопросу реновации следует сдавать в Управу — ПП 245 )

Лучше всего лично с отметкой о том, что они получили. Либо заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Татьяна Овчаренко, руководитель Школы активного горожанина (ШАГ) читает лекцию: Как с помощью общего собрания собственников защититься от произвола власти.

Все это связано с «реновацией». Надо понимать: в случае удачной депортации на невыгодных условиях, власти решат, что депортировать можно любого из любой многоэтажки в любом городе. Итак, как противостоять произволу власти?

Похожие